北京冬奧會在即 中國經(jīng)驗破解奧運場館持續(xù)運營難題
2020-01-19
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中國網(wǎng)1月19日訊 兩年后的2月4日,正是北京冬奧會開幕之日。目前冬奧會各項籌備工作正緊張有序地向前推進。

2019年12月13日,國際奧委會副主席胡安·安東尼奧·薩馬蘭奇接受媒體采訪時表示,北京2022年冬奧會將取得冬奧會歷史上非凡的成功。在肯定冬奧會籌備工作的同時,薩馬蘭奇也指出,對于一場奧運會來說,除了賽前籌備,更大的挑戰(zhàn)在于奧運場館的賽后運營。

由于體量巨大、維護成本高、功能開發(fā)難度大等原因,大型奧運場館的賽后運營成為公認的世界難題。在舉辦過奧運會的城市中,奧運會主場館在賽后閑置甚至荒廢的案例并不少見,“賽時風光無限,賽后難以為繼”似乎成為奧運盛會難以走出的怪圈。

自然,北京這座“雙奧之城”也備受關(guān)注:北京2008年夏奧會之后,奧運場館是否實現(xiàn)了持續(xù)運營?北京2022年冬奧會,對于場館的賽后運營是否事先進行了規(guī)劃?

2018年在水立方舉辦的國際泳聯(lián)游泳世界杯賽事

直面挑戰(zhàn),探索奧運場館轉(zhuǎn)型之路

北京國資公司是國家體育場(鳥巢)、國家游泳中心(水立方)、國家網(wǎng)球中心、曲棍球場和射箭場5大奧運場館的投資建設(shè)和賽時保障單位,在2008年北京奧運會之后,又承擔起鳥巢和水立方的賽后運營和綜合利用職責。于是,關(guān)于奧運場館持續(xù)運營的問題不可避免地擺在了北京國資公司面前。

尋求“后奧運時代”奧運場館轉(zhuǎn)型之路并不容易,北京國資公司的探索過程充滿挑戰(zhàn)。盡管在奧運會之后,兩大場館可以享受奧運帶來的旅游紅利,但隨著奧運記憶的淡化,單純的旅游收入不能負擔場館運營和設(shè)施折舊產(chǎn)生的成本。北京國資公司必須為場館重新定位,拓寬場館功能,提升使用效率。

結(jié)合公司作為國有企業(yè)的性質(zhì)和場館運營的市場化規(guī)律,北京國資公司不僅將企業(yè)轉(zhuǎn)型融入國家發(fā)展大局,同時將奧運場館納入整體產(chǎn)業(yè)板塊,注入資源,謀劃發(fā)展,這是北京國資公司的破題思路和重要舉措。這不僅要求北京國資公司從國家發(fā)展和首都建設(shè)的大局著眼,規(guī)劃場館角色定位和功能開發(fā);還需要北京國資公司從產(chǎn)業(yè)化運營的前瞻性和系統(tǒng)性著手,對場館運營進行謀劃。

實踐證明,大局意識讓作為國家公共體育設(shè)施的兩大場館切實履行了國有企業(yè)的政治責任和社會責任;而產(chǎn)業(yè)化運營思路充分發(fā)揮了大型國有企業(yè)的資源優(yōu)勢,多種業(yè)態(tài)互動融合能產(chǎn)生更大協(xié)同效應(yīng),為場館實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的平衡提供了空間。

2015年在鳥巢舉辦的北京國際田聯(lián)世界田徑錦標賽

站位高遠,拓寬奧運場館功能

服務(wù)保障重大國事活動是奧運會后北京國資公司對兩大場館的重要定位。2014年11月亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議歡迎晚宴在水立方圓滿舉行,2015年北京國際田聯(lián)世界田徑錦標賽在鳥巢成功舉辦,2019年亞洲文明對話大會的亮點——“亞洲文化嘉年華”在鳥巢成功舉辦,而水立方則成功舉辦了國際籃聯(lián)籃球世界杯開幕式。作為北京奧運會的標志性建筑,鳥巢和水立方日益成為展示中國形象與首都北京發(fā)展成就的重要窗口,保障重大國事活動的順利開展是兩大場館的首要責任。

北京國資公司還積極向兩大場館注入文化、體育、金融、創(chuàng)投等資源,豐富奧運場館運營內(nèi)容,服務(wù)首都“四個中心”功能建設(shè),特別是全國文化中心建設(shè)。在體育賽事方面,憑借一流的場館設(shè)施和良好的運營服務(wù),意大利超級杯、南美超級德比杯、倫敦超級德比杯等國際頂級足球賽事和“沸雪”世界單板滑雪賽、國際雪聯(lián)自由式滑雪空中技巧世界杯等相繼登陸鳥巢;國際泳聯(lián)旗下的游泳、跳水、花樣游泳等國際高水平單項賽事均落戶水立方。在文化演出方面,積極對接高端文化資源,讓鳥巢和水立方成為代表品質(zhì)和影響力的場所。與此同時,北京國資公司加強自主品牌的培育和開發(fā),一方面開發(fā)奧運場館特色文創(chuàng)產(chǎn)品,打造“鳥巢·京韻”國粹新京劇駐場演出,推出鳥巢大型視聽光影秀,為廣大市民提供更豐富的文化有效供給;另一方面打造文體藝術(shù)品牌,加強無形資產(chǎn)輸出,如“鳥巢文化中心”、“藝術(shù)水立方”和“夢幻水立方”,讓體育場館成為文化藝術(shù)交流平臺。

鳥巢青少年棒球邀請賽

水立方上演“夢幻水立方”系列演出之大型全景芭蕾秀《天鵝湖》

立足公益,讓奧運遺產(chǎn)惠及大眾

作為公共體育設(shè)施,在鳥巢和水立方的賽后運營中,北京國資公司始終貫徹“奧運成果全民共享”的理念,承擔場館舉辦公益性活動的義務(wù)。這不僅促進了奧運場館的充分利用,也讓奧林匹克精神融入市民的生活方式。

在推動全民健身方面,鳥巢形成了諸如“鳥巢杯”青少年足球邀請賽、“鳥巢杯”全國少兒趣味田徑運動會等自主品牌公益活動,以及鳥巢半程馬拉松、鳥巢歡樂冰雪季等群眾性體育活動。水立方打造水上樂園,為多所中、小學校及幼兒園提供游泳培訓(xùn)課程,舉辦“北京市全民游泳大賽”等活動。

兩大場館發(fā)揮自身影響力,開展公益活動,倡導(dǎo)公益理念。例如鳥巢多次舉辦“大愛無國界”國際義賣活動,水立方連續(xù)舉辦“尋根之旅”海外華裔青少年參觀旅游活動,自主舉辦“點亮藍燈”孤獨癥關(guān)愛活動,并設(shè)立了專項基金,為孤獨癥患者提供幫助,同時開展了殘疾人關(guān)愛、救災(zāi)扶貧、節(jié)能降耗等多主題公益文化活動。

作為北京旅游新地標,鳥巢的旅游模式由傳統(tǒng)的觀光游向奧運文化游、深度游、體驗游方向轉(zhuǎn)變。水立方3000余平方米公益文化展區(qū)免費向游客開放,“水立方冰水轉(zhuǎn)換主題展”“美麗中國江山風情”“上善若水APEC之旅”等主題展覽活動讓游客贊不絕口。

自2008年10月北京夏奧會后開放運營至今,鳥巢和水立方共接待中外游客及觀眾超過5600萬人次,安排各類賽事、演出、展覽展示以及全民健身等活動3400余場次,真正讓奧運場館“上得了國際舞臺、入得了百姓生活。”

鳥巢視聽光影秀

建設(shè)中的國家速滑館

接力冬奧,讓奧運遺產(chǎn)持續(xù)發(fā)光發(fā)熱

在北京2022年冬奧會緊張籌備期間,奧運遺產(chǎn)及其持續(xù)利用依然是國際社會關(guān)注的焦點。

北京2008年夏奧會的主場館將得到再次利用,鳥巢承擔冬奧會開閉幕式服務(wù)保障任務(wù),將成為世界上唯一舉辦過冬奧兩屆奧運會開閉幕的主場館。水立方則變身“冰立方”,承擔冰壺比賽場館改造和賽時保障任務(wù),成為全球首個實現(xiàn)“冰水雙驅(qū)”的奧運場館。作為北京冬奧會標志性工程的國家速滑館(冰絲帶)也是在原射箭場和曲棍球場兩個臨時場館的基礎(chǔ)上投資建設(shè)。早在國家速滑館建設(shè)伊始,北京國資公司就充分考慮了奧運場館的賽后可持續(xù)利用問題。北京2022年冬奧會后,國家速滑館將成為以冰雪運動為突出特色的新體育綜合體,成為人民群眾體驗冬季美好生活的新地標,向世界展示“冰絲帶”可持續(xù)利用的“中國方案”。

奧運場館的持續(xù)運營必然是一個長期過程。兩屆國際奧委會主席羅格和巴赫對鳥巢的賽后利用給予了很高評價,認為鳥巢是國際奧林匹克運動大型體育場館賽后利用的一個典范。羅格更是將水立方譽為“設(shè)施最完善、開放程度最高、運營效果最好的奧運游泳館”。鳥巢和水立方賽后運營的成功實踐,為國際社會提供了奧運場館賽后“反復(fù)利用、綜合利用、持久利用”的中國經(jīng)驗。這也讓我們相信,北京2022年冬奧會將再次證明,奧運特大型場館可持續(xù)運營的中國經(jīng)驗?zāi)軌驗槭澜缣峁┙梃b,誠如國際奧委會主席巴赫所說:“中國完全有理由為自己的奧運遺產(chǎn)感到自豪”。